国际食物政策研究所所长樊胜根博士在日本新潟举行的二十国集团(G20)农业部长会议上发表了题为《为了人类和地球健康,我们迫切需要食物系统转型》的主旨演讲。全文如下:
为了人类和地球健康,我们迫切需要食物系统转型
——在20国集团农业部长会议上的主旨演讲
(2019年5月11日, 日本新潟)
国际食物政策研究所所长 樊胜根
各位来宾,
部长们,女士们,先生们:
首先,我对20国集团农业部长们认识到了食物系统转型在实现人类和地球健康上的关键作用、以及他们为继续倡导2030年可持续发展议程而作出的努力,表示由衷的赞赏。
虽然说再多都不为过,但还是要强调我们需要以极大的紧迫性来应对农业食物系统所面临的挑战。世界饥饿人口正在增加,目前有8.21亿人在遭受饥饿的困扰;1.49亿儿童发育迟缓;并且有近20亿成年人超重或肥胖。与此同时,农业食物系统带来的温室气体排放量占排放总量的29%。农业活动继续过度消耗稀缺的自然资源,也造成了大规模的生物多样性丧失。近期的多份报告也对前所未有的、加速的物种灭绝率作出警告。如果不采取紧急行动,我们就无法实现可持续发展目标或全球气候目标。
我们需要采取哪些行动?
首先,农业的重点必须从促进主粮的大量生产转向可持续生产健康的食物。政府可以调整对营养价值低食物的支持,并鼓励投资更有营养的食物。此外,确保支持措施提高资源效率并增加研发,以提高富含营养食物的生产力。加大对研发的投资也应努力推动可持续、适应气候变化的技术和实践。投资和促进良好的农业和农业生态实践,以及跨部门综合管理将是维持和改善生物多样性的关键。
这些激励措施不应局限于农业生产,而是应当在整条食物供应链中产生影响,并促使消费者选择更健康的饮食和可持续生产的食品。
第二,我们还必须使用食物系统的方法来大量减少食物损耗和浪费。应该探索遏制零售食品浪费的政策,比如法国禁止超市在最佳食用日期之前扔掉优质食品。针对发展中国家的食物损耗问题,我们需要从整条供应链的角度来解决。在发展中国家,食物损耗问题比食物浪费更严重。我们需要为发展中国家的小农提供更多具有成本效益和创新性解决方案的证据。国际食物政策研究所(IFPRI)正在同联合国粮食及农业组织(FAO)合作,通过测量和预防食物损耗和浪费的技术平台来解决知识差距问题。二十国集团的部长们主动搭建了这一平台,我期待你们继续支持并加快该项工作的进程,为采取正确行动积累必要的经验。
第三,我们需要为那些令人兴奋的、具有潜在变革潜力的新技术指明方向,这些技术可以帮助加速我们食物系统的转型。替代蛋白质,比如实验室培育的肉类可以帮助减少农业温室气体排放和资源消耗;改良种子的基因编辑可以生产更多的作物并改善营养效果;区块链技术可以使食物链具有可追溯性和透明性;还有电子商务,是连接农村生产者和城市消费者的新领域。然而,(我们也)应当在扩大这些技术的规模时仔细考虑它们对小农生产力、就业、儿童营养、饮食选择,和环境的真正影响。
这些改变因素只有当我们采取食物系统方法时才会奏效。也就是说,我们的视野需要超越农业生产。作为农业部长,我希望你们把这一点放在心上,与交通、卫生、工业和其他部委、私营部门代表、消费者团体和其他利益攸关方合作。我们需要各方的参与和承诺来转型食物价值链,提升营养和可持续性。二十国集团应该促进这种合作。
IFPRI和国际农业研究磋商小组(CGIAR)系统将继续增进知识,在食物系统中实现多赢局面。我们期待着继续与你们和所有利益攸关方共同努力,寻找能够使整个食物系统可持续、包容和健康的紧急解决方案。
(注:本文系英文演讲原文翻译)