2021年7月17日-19日,在“高等学校新农村发展研究院第三届乡村振兴与脱贫攻坚典型案例交流会”上,北京大学新农院以“增强贫困儿童营养,打破贫困代际传递”获评优秀案例,该案例主要基于近年来国际食物政策研究所(IFPRI)、浙江大学陈志钢教授团队,北大刘承芳教授团队,中国农业学院农业信息研究所,农业农村部食物与营养发展研究所以及2020年诺贝尔和平奖获得者联合国世界粮食计划署(WFP)联合在湖南和甘肃等地开展的行动研究。研究得到国家自然基金委(NSFC-IFPRI合作研究项目71861147003和“国家杰青”项目71925009)和IFPRI/WFP(602174. 002.001)的资助,旨在找寻有效提高未来农村劳动力素质,切断贫困代际传递的有效方式。
一、关注贫困农村儿童营养,探索提高贫困地区儿童人力资本的有效手段
1、湘西学龄前儿童营养改善试点项目
2018-2021年,国际食物政策研究所(IFPRI)、浙江大学陈志钢教授团队,北大刘承芳教授团队以及2020年诺贝尔和平奖获得者联合国世界粮食计划署(WFP)在湖南湘西土家族苗族自治州合作开展了学龄前儿童营养改善试点项目并对其进行评估。基线研究发现,项目地幼儿园儿童缺铁性贫血发生率高达33%,发育不良比例为10.6%,远高于全国2013年11.6%和8.1%的平均水平,这很可能是由于他们的饮食营养跟不上所致。营养不良不但阻碍了小朋友的身体发育,也伤害了他们的认知水平和非认知能力的发展,用韦氏智力量表测量的语言理解能力得分较低(30.5%)和工作记忆能力得分较低(21%)的比例都远高于常模水平(8.9%)。
为改善这些儿童的营养状况,WFP开展的学龄前儿童营养改善试点项目旨在为项目县幼儿园通过开展科学供餐、营养宣教、改善环境、小农帮扶等措施,以及提高幼儿园教师、厨师及幼儿家长的合理搭配膳食、科学营养健康饮食的能力,并最终提高幼儿园儿童的认知和非认识能力。该项目自2018年5月启动以来,惠及了永顺县、龙山县共27个幼儿园3473名学龄前儿童和76户建档立卡户。在2021年5月底刚刚完成的终线调研中,通过问卷调查的方式,对幼儿、家长、园长、教师以及项目帮扶农户进行回访和数据收集,接下来将利用系统严谨的实证方法,对项目的成果进行科学评估,全面评估项目的影响效果和可持续性。并基于此,为3—5岁儿童的早期营养干预以提升贫困地区学龄前儿童人力资本提供了可复制、可推广的项目实施经验。
图一 幼儿园老师给小朋友盛饭菜
图二 调研团队在幼儿园调研
2、甘肃省富锌马铃薯小农户试点项目
除专门针对学儿童的干预项目外,陈志钢教授团队和刘承芳教授团队及WFP还在甘肃定西和东乡县合作开展了甘肃省富锌马铃薯小农户试点项目并对其进行评估。基线研究发现,项目地儿童缺锌比例为22%,比全国平均水平(10%)的2倍还多。这很可能是由于他们的饮食较为单一所致(当地以马铃薯为主食)。锌缺乏阻碍了小朋友的身体发育,低体重发生率(8%)与消瘦发生率(7%)都显著高于全国平均水平(5%和3%)。
为改善项目地区人群的营养状况,WFP开展的甘肃省富锌马铃薯小农户试点项目旨在为从供给侧入手,在提升马铃薯产量的同时,提升马铃薯的品质和营养价值,以实现农户增收、营养改善和农业可持续发展的多重效益。该项目通过培育和种植富锌马铃薯,提高项目区农户对锌元素和均衡膳食的认知,增加当地居民的锌摄入量,从而在改善农村居民的健康状况和提高身体免疫力方面发挥了重要作用。该项目自2019年10月正式启动。在2019年9月底完成的基线调研中,通过问卷调查的方式,对农户、学校(幼儿园)、教师进行调研和数据收集,对项目的成果进行科学评估,全面评估项目的影响效果。并基于此,为儿童的营养干预以提升贫困地区儿童人力资本以及乡村振兴提供可复制、可推广的项目实施经验。
二、社会影响
以上两个项目得到了社会各界的广泛关注。WFP的官方微信曾多次报道以上两个项目的进展。2019年10月16日,世界粮食日期间,WFP联合美团公益策划“吃出彩虹公益套餐” ———用户每通过美团订购一份彩虹餐,商家就会捐赠一笔善款,用于支持联合国粮食计划署“学龄前儿童营养餐”公益项目,帮助湘西地区3-6岁的贫困学龄前儿童改善营养,得到了社会大众的广泛参与和支持。另外,WFP也动员大众点评、安利公益基金会等公司和公益组织一起参与到支持学龄前儿童影响中来。此外,2020年10月20日,凤凰网青春BANG公众号以“用“锌”守护美好乡村的未来”为题对甘肃省富锌马铃薯小农户试点项目进行了报道。2021年05月28日,新湖南客户端以“世界粮食计划署终线调研组到湘西州开展学龄前儿童营养改善试点项目评估”为题进行了报道。2021年05月28日,湘西土家族苗族自治州农业农村局官方网站也对此次调研进行了报道。
图三 凤凰网青春BANG文章——“用“锌”守护美好乡村的未来,参观新型马铃薯贮藏设施
图四 体检人员在给小朋友体检