在过去30年里,全球农业科学和食品生产取得了令人瞩目的成就, 这对养活世界上日益增多的人口有极为重要的意义。但是,重大挑战依然存在。发展中世界有51亿人口,其中12亿人每天还要遭受贫困的折磨;约有8亿人面临 食品不安全的问题,而1.7亿的5岁以下儿童有营养不良状况;支撑食品生产的自然资源在退化;发展中国家曾经增长迅速的农业生产率在减慢。到2025年, 地球上将增加16亿多人,这会使得有限的资源受到更大的压力。 为了实现所有人都达到食品安全的目标,需要增加穷人对资源的可获得性;改善食品生产和分配的技术;提高各国政府的效率和责任感;在食品生产、营养、科技、自然资源、市场和贸易等领域制定适时和适当的战略、政策和制度。 全文下载
未完成的议程—国际农业、食品和环境政策研究综述
IFPRI在进行有助于穷人的可持续食品安全的政策研究方面,一直都反应迅速,但在20世纪90年代初,人们发现,一个没有饥饿和贫困的世界还遥遥无期。当时,我们发现全球的贫困和食品不安全的状况比20年前已经有所下降,但问题依然严峻。更重要的是,我们很困惑地注意到,国际社会关于全球食品、农业和环境问题的性质及其严重程度,仍然存在巨大分歧,对于如何解决全球的食品安全、消除贫困以及保护自然资源等问题,国际社会既没有形成共识,也没有远景计划。因此,在1993年,国际食物政策研究所与世界上的其他合作伙伴一起,发起了一个“2020食品、农业与环境远景”计划的倡议,其目的在于建立共识、分享研究成果、鼓励对这些问题展开争论并采取政策行动。2020远景计划的最终目标是:世界上人人有饭吃,以维持人类的健康和生产力;消除营养不良;建立高效率和低成本且与资源的可持续发展相匹配的食品生产系统。 今天,我们发现,部分国家和地区在实现可持续食品安全方面已经取得了巨大的进展,部分国家和地区则进展缓慢,还有一些国家和地区的情况甚至还在恶化。本书收录了2020远景计划的论文和简报,反映了目前有关农业与食品安全、饥饿与贫困以及可持续发展等热点问题的主要研究进展和主流观点,所涉及的问题对未来的争论和对话将非常重要。 该计划的简报主要陈述了与食品安全、消除贫困以及资源可持续利用等重要问题的现状信息,都是由IFPRI和世界范围内的知名专家在大量研究的基础上撰写的。该计划也定期出版研究通讯,即“2020新闻与观点综述,”每期发表一篇主题文章,就可持续食品安全的热点问题采访政策制定者、政策分析人士和专家。但这些通讯和简报的储藏寿命不长,图书馆一般都不进行编目和长期保存,因此,时间一长,就从书架上淘汰了。因此,我们将其编辑成书,以便政策讨论和决策制定时参考。 本书所涉及的内容非常广泛,他反映了有关消除贫困和饥饿以及环境退化等领域的所有政策问题。要实现可持续的食品安全涉及许多方面的政策问题,因此,读者将发现,本书讨论了机会所有这些热点问题,包括营养与健康,人口变化、自然资源、小额信贷、性别问题、全球化以及新技术革命等。撒哈拉非洲和南亚是全球食品安全问题最突出的地区,本书收录了有关这两个地区最新的研究成果。 最后一章作为结论,主要基于全书其他各章的讨论,集中探讨了要实现2020远景计划所需的最重要的政策行动。在国际层面,最重要的政策和制度安排是如何引导全球化和新技术革命,使其有利于穷人和那些处于营养不良状态的人。在国家和社区层面,必须制定因地制宜的政策,必须使政策受益者参与政策设计和政策实施过程。最优先的政策应该是通过改善教育、基本卫生医疗保健和营养状况,以强化人力资源的发展,以及制定政策和制度以保障低收入人群获得生产性资源,公平有效的市场以及适用知识与技术。政府的善治和合适的宏观经济政策也非常重要。 在编辑本书时大多数简报和文章都原文收录,只有部分重要的数据或案例进行了必要的更新。文章中被采访的一些人离开了原来的工作岗位,除个别地方特别说明的以外,书中仍反映他们被采访时的单位。 感谢本书各章作者的辛勤劳动,也感谢Heidi Fritschel对编辑本书所提供的帮助。 编辑:Per Pinstrup-Andersen 全文下载
有争议的种子—世界粮食安全与遗传改良作物
从媒体上我们 经常能看到有关转基因食物和农业的报道和评论,而且一般媒体倾向于持否定的态度。大多数针对基因技术争论发表意见的人对基因技术都持反对态度,与此相对的阵营里包括农民、研究人员和一些努力强调这一新技术潜力的私营公司,而中间派则是大部分消费者。 在这场国际辩论中几乎保持沉默的是发展中国家的人们。他们的选择和意见不受重视,除非被用作争论的筹码。转基因的作用是其在食物和农业中利用的一个极为重要的方面。真是令人遗憾,这方面的讨论就这样被忽略了。 在本书中我们没有利用声称我们代表了发展中国家的意见。相反,我们认为许多富裕的人们及欧洲、北美的一些团体已经采取了一种难以令人接受的家长式作风:声称其代表了发展中国家的利益而且知道什么是最适合这些国家的穷人。与此相反,我们提议穷人应有权自己做决定。 我们都既不是生物学家,也不是对技术着迷。我们多年来致力于发展中世界问题、农业及食物政策研究,因此本书不是一本生物技术的学术论文,知识涉及到了有限的一点原始学术资料。当该书占有了大量正规和非正规的原始资料,以及许多研究人员的研究成果,其中包括国际食物政策研究所的研究人员,该所所长是本书的作者之一。 作者: Per Pinstrup-Andersen Ebbe Schioler 全文下载
六十亿人口的警示—21世纪的人口增长于食品安全
1999年全球人口数量突破6亿,并且每年以大约70—80万的涨幅增长。“六亿和计数”检测了持续增长的人口对于世界资源系统及其对国家和全球粮食安全产生的影响。Leisinger, Schmitt和 Pandya- Lorch在此提供了针对这一繁复冗杂,令人震惊的形势的清醒分析。他们评估了世界在控制人口增长方面取得的进展,并且指出未来可能面临的困难。此外,还描述了人口迅速增长对于社会和经济条件以及自然资源所产生的影响,探究人它对贫困国家和贫民食物安全的意义。 此外,作者还清楚描述了在传统社会中,女性及孩子对出生率的意义。“六亿和计数”显示,无论是预言世界有灾难性的自然枯竭的悲观主义者,还是预知所有由人口增长带来的问题的技术解决方法的乐观主义者,都没有提供这个问题最有效的解决方法。相反,Leisinger和他的同事们则坚称,一些减缓人口迅速增长不利影响的新技术,可以给人们留有宝贵的时间去采取复杂且多层面的措施将增长率降低到可持续发展的水平。 作者: Leisinger, Klaus M. Schmitt, Karin M. Pandya-Lorch, Rajul 全文下载
经济增长、地区差距于贫困—中国农村地区公共投资研究
在过去20年里,尽管全球范围内的扶贫进程减慢,中国在消除农村贫困方面却取得了举世瞩目的成就。中国扶贫事业的成功,有几方面的原因:一系列政策和制度方面改革,改善社会服务体系和生产资料拥有状况,以及政府对农村的公共投资。然而,随着中国经济的不断发长,扶贫和缩小地区差别工作 的难度越来越大。政府如何才能制订科学的政策,尤其是公共投资政策,以兼顾实现增长、扶贫和缩小地区差距的目标?这个问题已经成为学术界和决策部门讨论的一个焦点问题。本研究旨在分析各种公共投资对于农业增长、缩小地区差距和缓解贫困方面的作用,为政府确定其今后的优先序提供实证依据。 这份报告为有兴趣的专业人士提供参与农村扶貧,农村发展,农业增长,粮食安全和公共投资的政策。 作者: 樊胜根 张林秀 张晓波 全文下载
