作为可持续发展目标（SDGs）的一部分，世界领导人承诺到2030年消除饥饿和营养不良。然而我们并没有走在实现这个目标的轨道上——事实上，全球饥饿（热量摄入不足）状况在经历了十多年的显著改善之后，如今再度恶化。消除饥饿还需要更多的投资——但到底需要投入多少资金？
在国际食物政策研究所一份最新的简报中，我们解释了用于估算消除饥饿成本的四种模型和框架的差异，其中一种模型也用于分析减少营养不良的成本。这些模型纳入了消除饥饿及相关发展目标的不同投资方案、具体目标、措施和政策途径，得出成本的浮动范围：大致在每年70亿美元到2650亿美元不等。
如表一所示，这些不同的途径包括：通过消除贫困实现消除饥饿（FAO、IFAD和WFP的“实现零饥饿”）;在全球气候变化的情境下通过提高农业生产力减少饥饿（IFPRI的IMPACT模型）; 针对弱势家庭消除饥饿（IFPRI的MIRAGRODEP模型）;以及通过营养干预措施减少营养不良(世界银行的“营养投资框架”)。由于消除饥饿的目标与许多其它可持续发展目标彼此交织，政策制定者可能希望花费一定成本，通过一揽子投资同时解决多项发展挑战。
另一方面，消除饥饿和营养不良会带来诸多好处，包括提高劳动生产率、改善健康、建设和平稳定的社区和家庭，以及提高教育水平。我们可以对部分好处的具体经济效益进行衡量，辅助政策倡导和政策优先序的制定。MIRAGRODEP的最新研究显示，消除全球饥饿可以促进全球生产总值在2030年增长2760亿美元（2011年定值美元），相当于2030年所有发展中国家生产总值的0.5%。对于饥饿水平较为严重的国家，例如埃塞俄比亚和赞比亚，消除饥饿的收益将在其国内生产总值的4%到6%之间。IFPRI“推进营养和农业研究”（ARENA）项目模拟计算了通过饮食变化改善营养的成本。Alderman等人的一项新研究估计了减少儿童发育迟缓的一系列好处——作者在之前研究的基础上，借助不同的模型假设提供了成本收益比，结果一致显示相对于成本的收益十分显著。
我们普遍认同，消除饥饿和营养不良是道义上的需要。这些成本模型也显示消除饥饿有助于解决全球发展中的其他重大问题，并带来巨大的经济和社会效益。通过增加投资，我们可以更好地为消除饥饿和营养不良而努力，并实现许多相关的可持续发展目标。
樊胜根博士是国际食物政策研究所所长。原文（英文）发表于IFPRI英文网站。
照片：Gert-Jan Stads/IFPRI
