中国长期受空气污染问题的困扰。据世界卫生组织（WHO）2016年的环境空气污染报告，中国年平均细颗粒物(PM)浓度比WHO空气质量指南建议的水平高出四到五倍。空气污染是城市地区面临的一个重大问题，对公共卫生和生态造成重大影响。
中国政府近年来采取了一系列措施以减少空气污染，包括关闭和迁移城市地区的高污染燃煤电厂。这些对电厂的重新安置不仅减少了污染，还改变了当地的经济和生活质量。当邻近的高污染电厂被迁出之后，城市社区会发生什么变化?
国际食物政策研究所（IFPRI）近日于《环境与资源经济学(Environmental and Resource Economics)》参与发表了题为“当发电厂离开城市：环境质量和中国的住房市场”的研究论文，详细探讨了在成都的两家主要发电厂的搬迁是如何改善当地住房市场的。
成都热电厂和华能电厂是成都最古老的两个燃煤电厂，最初都位于城市中心。两厂造成的空气中可吸入颗粒物近城市总量的6%，二氧化硫占总量的27%——二氧化硫是燃烧化石燃料产生的主要污染物。2006年初，为减少空气污染，成都市政府决定将电厂迁到城外。正如预期，市中心地区，特别是在燃煤电厂的旧址附近，污染显著减少。
而由于电厂的搬迁，新的公寓大楼在其旧址及周围地区建立起来。为了解这两个电厂的关闭和空气污染的减少如何影响当地的住房市场，本研究采用了双重差分统计模型，比较厂区周边5公里范围内的房价和房屋交易量与市中心周边地区的差异。
研究发现，与邻近地区相比，原电厂周边的房价和新房购买量都有显著增长。电厂周边5公里范围内的新房价格与较远的可比地区相比，上涨了12%-14%，新房购买量增加13%-31%。而更昂贵的房屋价格涨幅更大。据估计，总体来看，在搬迁后的头两年内，厂区的关闭对当地住房市场的影响每月超过5000万美元。
这些变化的背后原因是什么呢？研究认为，电厂搬迁后当地空气质量的改善是主要原因。位于电厂原址西南方向的房价涨幅较高(15%-23%)。而在电厂关闭之前，由于成都主要刮西南风，这里的空气污染最为严重。
其他因素也起到了一定作用，比如大型工业设施的拆除带来的景观改善和噪音降低，以及该地区的再开发带来的更多设施和服务等。对于开发商来说，该地区可能也变得更有吸引力，用以建造高端公寓。
这一研究证明了，中国城市地区的发电厂搬迁不仅可以减少当地的空气污染，还可以催生一个繁荣的新房地产市场。IFPRI的研究团队也期待对这一问题的深入探究，比如成都发电厂的搬迁如何在公共卫生、劳动力供应和经济生产等其他领域带来重要变化。希望研究可以帮助决策者和城市规划者更好地理解环境可持续性如何有益于中国的城市发展。
作者：Manuel Hernandez & Francesca Edralin
编译：李东鹤
封图来源：IFPRI
本研究得到了德州农工大学民营企业研究中心（Private Enterprise Research Center of Texas A&M University）、四川大学中央高校基本科研业务费专项资金、四川大学优秀青年人才培养计划和国家自然科学基金的支持。本文为基于论文内容的研究通讯文章。原作者Manuel Hernandez 是IFPRI资深研究员、Francesca Edralin是IFPRI宣传实习生。
