2016年末到2017年初,全球贸易局势发生了戏剧性的变化。英国退欧公投之后,特朗普赢得美国总统大选,在总统竞选期间他多次发表保护主义言论,尤其是曾以进口关税问题威胁中国、墨西哥和德国。
特朗普宣称将“对中国征收45%、对墨西哥征收35%的进口关税以保护美国的工作岗位免于遭受来自国外的不公平竞争的侵蚀”(福克斯新闻2016)。特朗普上台后签署的第一个总统令就是宣布美国退出TPP,当然,这项举措在很大程度上是象征性的,因为它至今尚未得到美国国会的批准。
“要知道,当我们每年贸易逆差达到580亿美元的时候,我不介意进行贸易战。我们跟墨西哥和中国之间的逆差太大了,我们每年对中国的贸易逆差高达5000亿美元。”
——特朗普, 共和党候选人辩论, 2016.02.25
“贸易战中是没有赢家的。”
——习近平,达沃斯论坛, 2017.01.17
贸易战是一个伴随着诸多讨论和争议的话题,以往的研究通常认为:在全球性的贸易战中所有国家的福利都会受损;而在大国跟小国的贸易战中,大国可以从中受益,小国则会利益受损;贸易战不会令所有卷入其中的国家受益,合作对于所有国家而言是一个更好的选择。
最近,国际食物政策研究所(IFPRI)高级研究员Antoine Bouet和David Laborde发表了一篇题为《21世纪美国与新兴国家的贸易战——美国及其贸易伙伴的又一次失败》的文章,就上述问题进行了探究。在美国贸易政策变化的诸多对象国家中,该文章选取中国和墨西哥作为案例,借助静态的多国、多部门的一般均衡模型,分别评估了美国与中国、美国与墨西哥以及美国与中、墨之间潜在贸易战的18种情况。
研究认为,美国与新兴国家之间的贸易战对新兴国家和全球贸易体系造成损害,相对于墨西哥,中国在与美国的贸易战中遭受的损失较小;与此同时,贸易战也没有为美国带来收益,美国政府并未以此达到增加国内福利或者国内生产总值的目的——个别部门可能会受益,但这将以对其他部门更大的损害为代价,总体而言得不偿失。当然,在这些贸易战中毫无意外地也会出现搭便车者,最典型的就是中美洲国家。最后,文章也指出,贸易报复措施的设计方式也会产生重要影响。
编译:张力文
图片来源:© Liveindex.org/Mark Cooper/2016
博文:U.S. trade wars with emerging countries: Make America (and its partners) lose again!