2015年7月 作者：IFPRI
“亚非农业机械化和农业转型”研讨会于2014年6月18日在北京大学朗润园举行，170多名来自亚非各国的专家、学者、实践者和相关领域的学生参加了此次研讨会。该会旨在通过为学者和实践者提供一个交流思想和分享经验的平台，创造一次重要的南南知识交流机会。
农业占主导地位的非洲经济正类似于中国发展的早期阶段。城市化和劳动密集型产业为农业创造了劳动增强型的科技需求。同样地，如果城市化进程在非洲持续，非农产业进一步发展，机械化将在保持农业产量上起到重要作用。
从上世纪80年代起，大部分关于农业机械化及其在经济增长和转型上的作用的学术及政策讨论就停止了。现在面临的挑战是在亚非发展的背景下，需要重新展开哪些讨论。
自从上世纪80年代起，不同大小规模科技的使用范围不断增加。比如，作为孟加拉国的主要农场动力耕耘机，被用于包括耕作、运输、灌溉等多种用途。与此相反，印度农业占主导地位的是四轮拖拉机。诸如太阳能和手机的新科技将带来提高农业生产力的新机遇。
国际食物政策研究所所长樊胜根和北大国家发展研究院名誉院长林毅夫的开幕词拉开了研讨会的帷幕。
在主旨演讲部分，英国东安格利亚大学的Stephen Biggs博士回顾了上世纪60年代到现在关于农业发展和农业机械化的讨论，以及东亚和南亚各国的不同机械化模式，并分析了目前对农业机械化的偏见，呼吁未来应该进一步开启政策对话窗口。
在上午的亚洲展示部分，来自尼泊尔农业研究院的Devendra Gauchan博士分析了尼泊尔农业机械化的情况，他着重介绍了公共部门在农业机械化中的作用，并就农业机械化遇到的挑战和问题提出了若干建议：通过并彻底实施新的农业机械化政策、区别不同的农业进口、针对贫困人群、妇女和青少年友好企业的补贴、财政和信贷政策、实施保险计划、增强国有机械制造机构和加强公私合作。
来自孟加拉农业大学的Sattar Mandal先生分析了政策和私营部门在农业机械化中的作用，他指出大面积的农业机械化不一定不能适用于细碎化的农业，重要的是要有合适的机械规格、设计和管理。
来自巴基斯坦农业研究院的Syed Ghazanfar Abbas博士介绍了巴基斯坦农业机械化的发展历程，并建议发展中国家应该向年青一代提供金融支持，建立“合同农业”。
来自南京农业大学的钟甫宁教授讲述了务农人口的老龄化给农业机械化带来了新的需求，他指出未来的科技创新应该将重点放在节约成本上，尤其是劳动力成本，而不是不计成本的产量增长，尤其应该关注劳动力需求的季节性本质。
来自泰国农业合作部农业机械研究所的Viboon Thepent先生
讲述了泰国农业机械化的发展历程，并介绍了几项小型农业机械设备推广的案例，他指出推动可持续机械化的关键是政府政策、研发、机械标准以及公共部门和私营部门的合作。
来自印度的Gajendra Singh博士讲述了印度的农业情况、机械化现状以及相关政策。现在最急需的是增进10亿农场家庭的收入（25亿劳动者），他们耕作了1亿4200万公顷的土地，50%的劳动力的贡献却仅占13%的GDP。
在下午的非洲展示部分，国际食物政策研究所副研究员Nazaire Houssou博士介绍了加纳的农业机械所有权和机械化现状。
国际食物政策研究所的研究员Hiroyuki Takeshima博士就尼日利亚的拖拉机使用情况进行了详细的阐述，他指出北部的家庭农场类型中只有零星的拖拉机使用者，动物犁地和灌溉代替了拖拉机；而南部大部分使用拖拉机的是有显著特征的稻农（投入密集、较多资产）。由于劳动力要求、价格以及工资水平，种植主要作物的小农对机械化犁地有很大需求潜力。
来自埃塞俄比亚农业研究所农业经济、推广和性别研究理事会的主任Dawit Alemu
博士讲述了机械化的脱粒技术引入小农经济的前景。他指出人们已广泛意识到农业机械化的重要性。各类脱粒技术的使用率仍然很低，这表明通过更好的技术来提高生产力仍然有很长的路要走。同时，私营部门在推动农业机械化的角色变得越来越重要。有必要增加在农业机械化上的投资，同时需要形成一个清晰的农业机械化战略来引导研发。
来自国际食物政策研究所的副研究员Guush Berhane Tesfay讲述了埃塞俄比亚拖拉机的需求和使用状况，以及面临的挑战。
在随后关于私营部门和政府在农业机械化发展中的作用的讨论中，涌现出以下问题：
- 通常是私营部门通过进口样品和改装来测试新的技术和机器，而这在以前通常是由公共部门的推广和研究体系来负责的。
- 机械租赁市场为小农提供了机械化的机会。另外，在印度、中国和加纳出现了迁移的租赁服务。
- 持续不断的市场失灵表现在缺乏可提供给企业家投资小型机械的信贷服务。
- 农学家、工程师和经济学家需要在研究上合作，尤其值得注意的是当地的土壤保护和有效的可持续耕作方式。
- 中国和印度在机械上的补贴在支持农业增长上起到了催化作用，然而它们也带来了政治上的经济风险。另外，加纳的案例中提到补贴机械品牌的频繁变更，为私营部门提供配件和其它辅助配件带来了问题。
- 政府的作用应该是通过研究、安全条例和标准以及保护环境的可持续性来促进科技的转移和运用，更多需要做的是理解“促进”在当地环境下的含义。
在第二天的实地考察中，专家学者们参观了顺义兴农天力合作社和昌平农业机械研究所试验站。顺义兴农天力合作社提供农机田间作业、配件供应、农机维修和粮食种植一条龙的农机服务，以订单式的农业服务模式为核心。昌平农业机械研究所试验站该站区隶属于国家大型科技企业--中国农业机械化科学研究院，是集现代农业装备科学实验、试验、检测；农业机械、食品包装机械和高技术军工等装备生产制造；机械化养牛；教育培训、生活及配套服务等为一体的综合性产业基地。
